2011年標(biāo)準(zhǔn)化工作思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，立足標(biāo)準(zhǔn)制定的急迫性、創(chuàng)新性和國際性，加強標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 研究，加快重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，為保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做好支撐。

　　一、加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作

　?。ㄒ唬┘哟笾匾I(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。

　　針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，做好頂層設(shè)計，成體系組織開展重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先研究工作，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，夯實標(biāo)準(zhǔn)立項 和制定基礎(chǔ)。通過試點探索綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，同步開展產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，形成重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋和配套的局面。加快建立有利于戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能和新能源汽車、三網(wǎng)融合、半導(dǎo)體照明等重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，并在經(jīng)費、計劃安排和審批 等方面給予優(yōu)先和傾斜支持（各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定重要領(lǐng)域見附件）。

　　（二）加大具有創(chuàng)新成果的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定力度。

　　大力推動標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新、 知識產(chǎn)權(quán)的良性互動。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作與科技重大專項、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等工作的銜接，支持具有創(chuàng)新成果的企業(yè)聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)制定，積極推動自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)上 升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　?。ㄈ┘哟螽a(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)制定力度。

　　圍繞技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質(zhì)量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點工作，組織制定標(biāo)準(zhǔn)3000項，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　（四）加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度。

　　繼續(xù)開展與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)工作，把對標(biāo)的要求納入計劃立項和審批發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，加快與國際接軌。

　?。ㄎ澹┳龊脴?biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。

　　開展標(biāo)齡滿5年的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，淘汰不適用標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂落后標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、合理性和適用性，進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　二、加強國際標(biāo)準(zhǔn)化工作

　?。┐龠M(jìn)自主技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　以國際標(biāo)準(zhǔn)提案為，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域為突破口，加大對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略研究，支持企業(yè)同步參與國際 標(biāo)準(zhǔn)制定，提升對重要國際標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度，積極推動自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。加大我國自主標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣力度，積極參與國際競爭。

　?。ㄆ撸┘訌娕c貿(mào)易相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和預(yù)警。

　　推動行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和企業(yè)在關(guān)注ISO、IEC和ITU等傳統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)的同時，密切跟蹤重要的區(qū) 域標(biāo)準(zhǔn)化組織動態(tài)，關(guān)注其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，及早規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險。加強標(biāo)準(zhǔn)類技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、評議和應(yīng)對，引導(dǎo)外貿(mào)型企業(yè)積極關(guān)注產(chǎn)品輸出地的相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)信息，幫助企業(yè)迅速調(diào)整適應(yīng)國際貿(mào)易變化的要求。

　　三、 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施

　?。ò耍┩七M(jìn)工業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。

　　按照《產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案管理試行辦法》的要求，加強對企業(yè)貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，擴大達(dá)標(biāo)備案管理的試點地區(qū)，協(xié)助地方 工業(yè)和信息化主管部門落實達(dá)標(biāo)備案企業(yè)的激勵措施，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強組織管理和平臺建設(shè)，調(diào)查產(chǎn)品的技術(shù)水平和貫標(biāo)情況，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供支 持。

　　（九）加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。

　　組織行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)等積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。結(jié)合重點項目的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施作為工作內(nèi)容之一，推動企業(yè)貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。探索建立重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施效果反饋機制，動態(tài)跟蹤和掌握標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況。

　　四、完善標(biāo)準(zhǔn)工作機制

　?。ㄊ┩晟茦?biāo)準(zhǔn)化工作運行機制。

　　繼續(xù)完善“分工合作、職責(zé)明確、聯(lián)手推進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化運行機制。一是強化與國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的會商，積極穩(wěn)妥推進(jìn)會商合 作；二是加強部省互動，通過試點積極探索地方工業(yè)和信息化主管部門組織申報標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的模式，發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與地 方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。三是加強對標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的指導(dǎo)和管理，建立健全公開、透明和高效的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織運行機制。四是制定發(fā)布《關(guān)于加強工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化工作的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，促進(jìn)地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和企業(yè)等形成工作合力，推動工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā) 展。

　　五、夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)

　?。ㄊ唬╅_展提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體水平研究。

　　繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀分析研究。針對化工、冶金、制造等重點行業(yè)，深入研究提升標(biāo)準(zhǔn)水平、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)布局、加強貫標(biāo)工作、強化標(biāo)準(zhǔn)管理的措施建議，全面促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體水平的提升。

　　（十二）加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。

　　鼓勵和支持地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織結(jié)合地方特色與行業(yè)特點，采用多種方式組織開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 工作，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)。積極探索標(biāo)準(zhǔn)主編人員持證上崗和標(biāo)準(zhǔn)化工程師評定制度，夯實工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才基礎(chǔ)。加大國際標(biāo)準(zhǔn)化活動經(jīng)費投入，建 立國際標(biāo)準(zhǔn)化人才選拔、培訓(xùn)、輸出、激勵和保障機制，加快國際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才隊伍建設(shè)。

　　（十三）加強標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

　　加大標(biāo)準(zhǔn)立項協(xié)調(diào)力度，提高標(biāo)準(zhǔn)立項的科學(xué)性、合理性和配套性。加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程，建立標(biāo)準(zhǔn)化研究和動態(tài)信息通報機制。啟用標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，提高管理效率。